Совместная опека в европе

Содержание
  1. Совместная опека над ребенком: влияние на детей
  2. Если родители решили развестись
  3. Совместная опека над ребенком при разводе
  4. Влияние совместной опеки на психику ребенка
  5. Об алиментах
  6. Совместная опека в европе
  7. Дополнено | Правила изъятия детей службами социальной опеки в странах ЕС на примере Швеции
  8. Опека
  9. Особенности опеки и попечительства в зарубежных странах
  10. Какие документы необходимы для совместной опеки над ребенком после развода
  11. Biz Kompass
  12. Соглашение о совместной опеке над ребенком после развода
  13. Дети после развода супругов
  14. Новое в блогах
  15. Участие опеки
  16. Мнение ребенка
  17. Недостатки совместной опеки
  18. Преимущества матерям
  19. Не опека, а совместное воспитание детей после расторжения брака
  20. Как проходит судебное заседание?
  21. О совместной опеке над ребенком после развода: как определяется место жительства
  22. Совместное воспитание детей после расторжения брака
  23. Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке
  24. Понятие совместной опеки
  25. Совместная опека родителей над ребенком
  26. Американский вариант
  27. Российский вариант
  28. Совместная опека организации и родных
  29. Совместная опека опекунов над несовершеннолетним или недееспособным
  30. Ответы юриста на вопросы о совместной опеке
  31. Заключение
  32. Кому грозит изъятие детей в Европе?
  33. По ком звонит Югендамт
  34. Жестокий муж, но добрый отец
  35. “Не учите жить, а помогите материально”

Совместная опека над ребенком: влияние на детей

Совместная опека в европе

Развод — достаточно распространенное явление в современном обществе. Этот процесс протекает как цивилизованная процедура у небольшого процента семей. Для остальных — это бурное выяснение отношений. Они причиняют сильное страдание детям, особенно если один из родителей запрещает видеться с другим.

Но этот подход считается категорически непозволительным. Если малыш остался у матери и ей небезразлично его психоэмоциональное состояние, в независимости от внутренних отношений между бывшими супругами, она должна все сделать так, чтобы он мог спокойно общаться с отцом. Это возможно при совместной опеке над ребенком после развода.

Если родители решили развестись

Если в отношениях родителей появилась трещина, приведшая к разводу, стоит рассмотреть некоторые нюансы, возникающие вследствие этого процесса.

Нормы Семейного кодекса регулируют права и обязанности по отношению к детям обоих родителей, по их воспитанию и содержанию, пока ими не достигнуто 18 лет. Ведь их будущее зависит не только от того, с кем из родителей они будут жить дальше.

Оформление поочередной опеки — лучшее решение супругов при разводе. Это предупредит появление у детей некоторой ущемленности.

Совместная опека над ребенком при разводе

Что представляет собой совместная (общая) опека над ребенком? Это юридическая норма, позволяющая опекунам вместе создать попечительство и принимать решения, касающиеся их детей. Если они нашли общий консенсус в аспектах родительских обязанностей юридического и физического направления, процесс подписания документа, устанавливающего совместную опеку, носит формальный характер.

Но в некоторых случаях один из родителей должен приложить немало усилий для получения такого статуса. Опекунами становятся лица, у которых безупречная репутация. Они должны обеспечить детям достойный уровень жизни и воспитание.

Оба родителя, согласно совместной опеке, имеют возможность участвовать в жизни малыша. Их доли прав и обязанностей одинаковы. Она может быть, как юридической, так и физической.

Юридическая форма подразумевает равные права как матери, так и отца в решении основных вопросов образования, медицинского образования, нравственного и религиозного воспитания. Это возникает при проживании детей с одним из родителей, но все вопросы обязательно решаются с учетом мнения другого.

Совместная физическая опека предполагает определение места жительства ребенка то у одного, то у другого родителя, и проведение с ними обеими достаточно много времени.Занимаясь поочередно детьми, опекунство станет идеальным вариантом решения вопросов, возникающих при разводе.

Для этого каждый из бывших супругов в своем доме или квартире выделяет комнату для их проживания. Но обе стороны возлагают на себя обязанности по содержанию, не зависимо будет ли это кормление, приобретение одежды. Они должны обеспечить полноценное развитие и помощь в приготовлении уроков.

Такая форма совместной опеки может быть установлена при достижении дочкой или сыном шестилетнего возраста. Как правило, до этого малыши проживают на территории матери.

Влияние совместной опеки на психику ребенка

Приняв решение о разводе, супруги должны понять, что он окажет влияние на будущую жизнь детей, а также повлиять на их психическое состояние. Но неизвестно, будет ли это его лучшая сторона, или худшая. Все зависит от родителей.

Расстройства психики или развитие психосоматических заболеваний, начиная с младенческого возраста возникают вследствие открытых конфликтов или состояния «холодной войны». Если супруги все-таки решили развестись, ими должен руководить здравый смысл.

Желая своему сыну или дочери счастья, они должны найти между собой общий язык, ведь дети нуждаются в одинаковой степени как в маме, так и в папе.

Чтобы психика малыша развивалась нормально, родителям нужно руководствоваться рядом правил:

  • нельзя передавать свое негатив и ненависть к бывшему супругу своим детям. Отношение к новой семье бывшего мужа или жены должно быть спокойным. Нельзя плохо говорить об этом при детях;
  • не только малыши, но и подростки нуждаются в повышенном внимании к себе, понимании, а также заботливом отношении как со стороны мамы, так и со стороны отца. Детская психика хорошо развивается и становится более устойчивой, когда его опекуны, оформившие совместное попечительство, вместе проявляют к ним духовную и физическую близость.

Пережившие развод дети практически всегда меняются. Их взросление наступает немного раньше, одни вырастают понимающими, у других отмечается наоборот, несговорчивость и капризность. В это время нужно позаботиться не только о его материальном благополучии, необходимо установить более близкое отношение, наладить тактильный контакт. Ограничения в общении с другим родителем лучше устранить.

Согласно результатам исследований психологов, совместное попечительство благотворно влияет на детей, а также на их будущее. Оно широко практикуется на территории многих европейских стран, в то же время такая возможность редко используется российскими родителями.

Установив договоренность об поочередной заботе над детьми, опекунство обязывает их четко придерживаться установленных правил и норм. В противном случае они будут чувствовать себя несчастными, лишенными любви и внимания одного из родителей.

Об алиментах

Мать или отец, проживающие отдельно от детей, обязаны выплачивать алименты, даже тогда, когда они фактически много времени проводят вместе. Но в то же время супруги вправе договориться и без помощи суда, прибегнув к наиболее приемлемому порядку общения. Эта договоренность может быть, как в устной, так и в письменной форме. Алименты на ребенка в этом случае могут не взыскиваться.

В законодательстве России отсутствуют нормы, предусматривающие поочередность ухода за несовершеннолетними детьми после развода.

В соответствии со статьями N 61 и N 64 Семейного Кодекса РФ права и интересы детей должны защищать оба родителя (если один из них не лишен родительских прав). А статья N 66 того же документа наделяет их равными правами для общения с ними, их воспитания, решения вопросов об их образовании и других нюансов.

По законодательству российские родители опекунами не являются, и осуществлять раздельную, а также совместную опеку над детьми не могут.

Для создания совместного попечительства супруги с помощью семейного медиатора определяют правила, касающиеся ухода за сыном или дочкой, и реализуют их совместно с судебным решением. В этом документе и договоренности оговаривается вид свидания с малышом, его качество и продолжительность.

Если супруги решили развестись, стоит оформить поочередное попечительство, принять общее решение и не использовать свое чадо как пешку или разменную монету в войне между собой. Они должны удовлетворять его потребности, наполняя его жизнь счастьем и любовью. Но в это же время, не стоит малышу дарить дорогие игрушки с целью переманивания на одну из сторон.

Совместная опека в европе

Совместная опека в европе

В этом случае задачей суда является соблюдение интересов ребенка на достойные условия жизни, воспитания и обучения – для этого необходимо определить место проживания малыша , а также порядок реализации родительских прав и обязанностей.

Если у отца и матери возникли разногласия об определении места будущего проживания ребенка и способов общения с ним, спор будет разрешаться в судебных инстанциях.

Однако если оба родителя заинтересованы в полноценном общении с ребенком и активном участии в его жизни, они могут использовать следующие варианты:заявить в бракоразводном процессе об отсутствии спора о месте постоянного проживания ребенка после развода – все остальные вопросы

Дополнено | Правила изъятия детей службами социальной опеки в странах ЕС на примере Швеции

Пару месяцев назад распространилась статья о чеченской матери из Норвегии, в которой кроме прочего приводилась «статистика» о том, что лишь за текущий год дети были изъяты у 300 (!) чеченских семей.

Как видим, дело поставлено, в прямом смысле этого слова, «на поток».

Теперь вот распространилось письмо некой дагестанки. Между тем, в этой же «развратной и порочной» Европе, «пьющей кровь эмигрантских младенцев», проживают миллионы соблюдающих нормы своей религии мусульман, имеются многие тысячи мечетей, религиозных школ и исламских центров.

Многие мусульмане воспитывают своих детей в духе своей религии и не испытывают проблем с этим.

Соблюдающие мусульмане вполне себе интегрированы в европейское общество и работают практически во всех его сферах: политической, социальной, образовательной, предпринимательской, охраны правопорядка и т.д.

, не говоря уже о таких традиционно эмигрантских нищах, как содержание мелких лавок и точек общепита. Отмечу сразу: я не считаю Европу раем на земле.

Опека

В современном пра­ве ус­та­нав­ли­ва­ет­ся над не­со­вер­шен­но­лет­ни­ми в воз­рас­те до 14 лет, а так­же над гра­ж­да­на­ми, при­знан­ны­ми су­дом не­дее­спо­соб­ны­ми вслед­ст­вие пси­хического рас­строй­ства.

По­пе­чи­тель­ст­во ус­та­нав­ли­ва­ет­ся над не­со­вер­шен­но­лет­ни­ми в воз­рас­те от 14 до 18 лет, а так­же над гра­ж­да­на­ми, ог­ра­ни­чен­ны­ми су­дом в дее­спо­соб­но­сти вслед­ст­вие зло­упот­реб­ле­ния спирт­ны­ми на­пит­ка­ми или нар­ко­тическими сред­ст­ва­ми.

По­пе­чи­тель­ст­во мо­жет быть ус­та­нов­ле­но по за­яв­ле­нию не­со­вер­шен­но­лет­не­го, дос­тиг­ше­го 14 лет.

Особенности опеки и попечительства в зарубежных странах

В англо-американском праве опека тесно связана с охраной ребенка, поскольку его опекунами с рождения по закону являются его родители (точно так же этот вопрос решен и во Франции). Во Франции опека построена на семейном принципе следующим образом.

Рекомендуем прочесть:  Кому комната нужна

Оставшемуся в живых родителю принадлежит законная опека, однако мать, вступившая в новый брак, устраняется от опеки.

За отсутствием опекунов законных и завещательных, опекун назначается семейным советом (conseil de famille), который составляется под председательством мирового судьи, из 6 членов, выбираемых поровну из родственников отца и матери. Вместе с тем назначается еще лицо, — опекун-наблюдатель (subroge tuteur), непременно из другой семьи, который имеет

Какие документы необходимы для совместной опеки над ребенком после развода

Если у бывших супругов несколько совместных детей, рассматривается возможность их разделения: некоторые остаются жить с матерью, другие – с отцом.

При этом учитывается благосостояние обоих родителей, желания детей и другие факторы; Совместная опека. Поэтому, в первую очередь учитываются мнения детей, а потом другие факторы (материальный достаток родителей, их характеристика и т.д.).

Еще пять-семь лет назад при бракоразводном процессе в России в обязательном порядке решалось, кто из родителей будет нести ответственность за совместного ребенка: мать или отец.

Biz Kompass

Или отцу, который хорошо обеспечен материально, но все время пропадает на работе или в командировках.

Учитывается и мнение ребенка. Но только если он достиг 10-летнего возраста. В нем обязательно нужно указать и учесть:

  1. Условия проживания, важно иметь безопасную окружающую среду для пребывания в ней ребенка;
  2. Все тонкости по вопросам воспитания ребенка.
  3. Права и обязанности каждого родителя;
  4. Время проживания с одним и другим родителем;
  5. Порядок общения ребенка с одним из родителей;

Если же решение о проживании уже принято в пользу одного родителя, и он ограничивает количество встреч со вторым и всячески старается уменьшить свидания, то целесообразно будет повторно обратиться в суд с петицией о совместном опекунстве.

Для этого необходимо обратиться в суд и выбрать способ прошения.

Соглашение о совместной опеке над ребенком после развода

После проверки документов суд назначает дату первого заседания, о чем истец и ответчик будут уведомлены в письменном виде.

Внимание Главное преимущество совместной опеки состоит в том, что оба родителя принимают равное участие в воспитании и уходе за ребенком, поэтому он не чувствует себя одиноким.

Оформление равных прав на малыша – это современный и рациональный подход к бракоразводному процессу, который позволит не испортить психологическое здоровье малыша. Поэтому, сейчас все больше бывших супругов выбирают этот способ решения вопроса.

Инфо : Что говорит закон Как оформить совместную опеку над ребенком? Оформить совместную опеку над совместным ребенком супруги могут в процессе расторжения брака.

Однако если изначально родительские права были переданы только одному из родителей, второй может подать исковое заявление в суд для оформления совместной опеки.

Давайте рассмотрим пошаговую процедуру получения родительских прав на ребенка после развода.

Дети после развода супругов

Пытаясь всеми возможными способами ущемить достоинство и интересы друг друга, они начинают прикрываться интересами чада. К сожалению, такие супруги забывают о том, что расторжение брака больше всего страданий приносит именно их дочери или сыну.

Суд, же принимая решение о том, с кем останется ребенок, в первую очередь руководствуется именно его интересами.

Как подавать заявление?Исковое заявление о разводе должно содержать описание всех обстоятельств семейной жизни и перечисление всех убедительных доводов о том, с кем должны жить дети после развода родителей.

Перечисленные доводы следует подкреплять имеющимися доказательствами.Оба родителя предъявляют в суде аргументы, свидетельствующие об их способности предоставления детям лучших условий для проживания и развития — материальных, духовных, физических.Судебная процедураВ основе судебной процедуры по разделу детей лежит статья 78 СК РФ и закон «О защите прав ребенка».

Новое в блогах

Т.е., например, при наличии одного ребенка размер алиментов для такого отца должен составить не 25% (1/4 всех доходов — как это принято в современной практике), а только 12.5%.

Примеры использования закона о совместной опеке (на англ.

языке): Канада — Великобритания — Принятие закона позволит устранить неравенство в правах мужчин и женщин на воспитание ребенка в РФ, которые нарушаются в связи с тем, что фактически в 100% случаях при разводе ребенок остается с матерью, а отец всегда получает кабалу в виде алиментов и не может реализовать свое право на общение с ребенком (на практике женщина не несет никакой ответственности за нарушение «графика посещения ребенка» — см. ниже более подробно). Принятие закона позволит устранить нарушение прав ребенка на воспитание обоими родителями, которые нарушаются в связи с тем, что фактически в 100% случаях при разводе ребенок остается с матерью, а отец не может реализовать свое право на общение с ребенком, не имеет средств на его воспитание.

Участие опеки

К участию в деле об определении условий опеки над несовершеннолетним после развода всегда привлекается орган опеки. В его задачу входит оказание судье помощи в установлении значимых обстоятельств.

В частности, опека обследует предполагаемые места будущего проживания ребенка и предоставляют суду акт и заключение, содержащие выводы о состоянии помещений и существу спора.

Мнение органа опеки учитывается при решении вопроса о необходимости опроса детей в суде.

К сожалению, органы опеки не проявляют достаточной инициативы во время рассмотрения спора, ограничиваются формальными отписками и заявлениями о рассмотрении вопросов в их отсутствие.

Мнение ребенка

Если ребенку исполнилось десять лет, закон обязывается учитывать его мнение при разрешении спора (См. п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ).

Особенно это касается женщин, которые часто испытывают трудности с финансами, жильем.

Недостатки совместной опеки

  1. Необходимость общаться бывшим супругам может доставлять недовольство.
  2. Для детей постоянное перемещение из дома в дом может быть стрессовым. Это может быть особенно тяжело для дошкольников, которые предпочитают стабильность.
  3. Совместная опека может привести к образованию гораздо больших конфликтов и ссор между бывшими супругами при принятии важных решений.
  4. Иногда потребности ребенка могут остаться незамеченными. Совместная опека означает совместную ответственность.
    Однако для некоторых супругов это повод для уклонения от обязанностей.

Но, несмотря на имеющиеся преимущества, многие юристы, занимающиеся вопросами разводов, отмечают, что совместная опека является подходящим вариантом не для всех супружеских пар.

Внимание

Вопросы образования, религии, нравственного воспитания решаются сообща.

  • Физическая. Устанавливается очередность проживания ребенка с каждым родителем. Он проводит с ними одинаковое количество времени.

Такая форма возможна, если родители проживают недалеко друг от друга, ребенок сможет продолжить ходить в сад или школу.

Преимущества матерям

Примерно с середины двадцатых годов прошлого века в мировой судебной практике возобладал подход, согласно которому матерям стали отдавать предпочтение при решении вопроса кому из родителей оставить ребенка.

Исследователи права связывают это с широким распространением теории З. Фрейда об особой роли матери в жизни ребенка.

Основываясь на исследованиях психологов, судебные учреждения все чаще отдавали детей матерям, особенно ярко это проявилось в шестидесятые годы.

Не опека, а совместное воспитание детей после расторжения брака

Второй вид опеки – физическая опека. Суть такой формы совместного воспитания заключается в том, что ребенок живет поочередно то с матерью, то с отцом.

Поочередное проживание может стать прекрасным способом воспитания детей, если:

  • дома матери и отца находятся рядом друг с другом;
  • между родителями нет разногласий по поводу воспитания детей;
  • бывшие супруги не используют несовершеннолетнего для манипуляций и шантажа друг друга.

Если между бывшими супругами сохранились хорошие отношения, то поочередное воспитание позволит им в полной мере реализовать свое право на участие в жизни ребенка.

Необходимо внимательно следить за состоянием несовершеннолетнего, когда он возвращается от второго родителя.

Иногда суд просит предоставить дополнительные документы.

Как проходит судебное заседание?

Заявление с приложенными к нему документами проходит официальную регистрацию, после чего назначается дата судебного заседания.

Решение суд принимает в соответствии со следующими критериями:

Если никаких ограничений нет, большинство коллег и знакомых характеризуют заявителя положительно, то судебная инстанция обычно идет ему навстречу и дает разрешение на составление соглашения о совместной опеке.

В данном соглашении с помощью юриста должны быть четко определены правила проживания ребенка — у кого из родителей и в течение какого срока он будет находится.

Бывшие супруги должны строго придерживаться этих правил, отступать от них можно только в самом крайнем случае. Это важно для психологического комфорта ребенка.

Оформление общего опекунства решает данную проблему и позволяет вместе воспитывать малыша, несмотря на разрыв официальных отношений.

О совместной опеке над ребенком после развода: как определяется место жительства

Процесс развода может осложниться при наличии у пары детей. Помимо имущественных и личных отношений, супругам необходимо решить вопрос, касающийся жизни сына или дочери.

Необходимо организовать все так, чтобы ребенок мог общаться с отцом и матерью в равной степени.

Совместная опека над ребенком после развода позволяет урегулировать сложную проблему и смягчить для ребенка расставание родителей.

Нормы, связанные с поочередным уходом за ребенком, отсутствуют в российских законах.

В случае развода суд решает, с кем будет ребенок, если родители не смогли договориться об этом сами.

В СК не предусмотрено преимущество одного супруга перед другим и возможности после развода родителей совместной опеки над ребенком. В РФ вопрос о нахождении детей можно решить 2 способами:

  1. если оба смогли самостоятельно решить вопрос, подписывают соглашение и заверяют у нотариуса или договариваются устно;
  2. если согласия нет, решение будет принимать суд.

При разводе именно суд решает с кем останется ребенок, предварительно изучив обстоятельства дела. При вынесении решения учитываются интересы самого несовершеннолетнего.

Изучаются следующие обстоятельства:

  • Мнение несовершеннолетнего старше 10 лет. Его спрашивают, с кем он хочет остаться, к кому больше привязан, как складываются отношения с родителями.

Еще пять-семь лет назад при бракоразводном процессе в России в обязательном порядке решалось, кто из родителей будет нести ответственность за совместного ребенка: мать или отец.

По окончанию суда один из супругов подписывал документы об опеке, а второй лишался всех прав на малыша. Таким образом, ребенок лишался одного из родителей, что негативным образом сказывалось на его психическом здоровье.

В это же время в европейских странах активно практиковали совместную опеку над ребенком. Этот способ решения вопроса является наименее болезненным для ребенка и для обоих родителей, так как малыш сможет проводить достаточно времени с обоими супругами.

Совместная опека над ребенком после развода бывает двух видов:

  • Юридическая – малыш остается жить с одним из супругов, тогда как второй принимает активное участие в его жизни.

Т.е., например, при наличии одного ребенка размер алиментов для такого отца должен составить не 25% (1/4 всех доходов — как это принято в современной практике), а только 12.5%.

Примеры использования закона о совместной опеке (на англ.

языке): Канада — Великобритания — Принятие закона позволит устранить неравенство в правах мужчин и женщин на воспитание ребенка в РФ, которые нарушаются в связи с тем, что фактически в 100% случаях при разводе ребенок остается с матерью, а отец всегда получает кабалу в виде алиментов и не может реализовать свое право на общение с ребенком (на практике женщина не несет никакой ответственности за нарушение «графика посещения ребенка» — см.

«Нас интересовало, существуют ли значительные отличия между детьми, которые выросли в традиционной семье, с обоими родителями, и теми, кто рос при совместной опеке.

Оказалось, что нет.

Мировое соглашение позволяет во всех подробностях оговорить все важные моменты жизни после развода, вопросы общения и воспитания несовершеннолетнего, темы об определении его места жительства.

Договоренности существуют нескольких видов, и супругам, принявших решение о разводе необходимо владеть этой информацией.

Самые важные и часто используемые по обоюдному согласию договоренности представлены ниже.

Совместное воспитание детей после расторжения брака

Расторжение официального брака – это весьма негативная процедура, накладывающая отпечаток не только на супругов, но и на их несовершеннолетних детей.

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Совместная опека в европе

Опека – это форма заботы о несовершеннолетних и недееспособных гражданах. Как показывает практика, нередко возникает ситуация, когда несколько граждан желают защищать права ребенка или инвалида. Рассмотрим, что такое совместная опека.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Понятие совместной опеки

В 2021 году на территории РФ отсутствует понятие «совместная опека». При этом периодически возникают законодательные инициативы, которые просят о введении такого вида опеки.

Как показывает практика, каждая инициатива наполняет данное понятие собственным смыслом:

  1. Совместная опека родителей над ребенком после развода. При раздельном проживании матери и отца оформляется соглашение о порядке осуществления родительских прав.
  2. Совместная опека организации и родных. Возможность родителей или близких родственников исполнять обязанности опекуна над несовершеннолетним или недееспособным гражданином, помещенным под надзор в организацию.
  3. Совместная опека 2 и более граждан над одним подопечным.

Совместная опека родителей над ребенком

Совместная опека над ребенком кровными родителями не означает, что мать и отец назначаются опекунами в общепринятом смысле слова. В данной ситуации под опекой понимается исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего.

Зачастую родители неправильно воспринимают данный термин. Мать и отец не наделяются обязанностями опекуна в общепринятом смысле.

Родительская опека – это полный спектр родительских прав и обязанностей в отношении кровного ребенка. По сути, принцип совместной опеки реализуется в биологической семье.

Американский вариант

В США такой вариант опеки над детьми в случае раздельного проживания родителей является весьма популярным. Американские исследования подтвердили положительное влияние совместной опеки на детей.

Чаще всего в случае раздельного проживания ребенок остается с матерью, это отрицательно влияет на формирование несовершеннолетнего. В исследовании участвовали семьи с детьми в возрасте до 8 лет.

Под совместной опекой понимается постоянное участие обоих родителей в жизни ребенка. Например, несовершеннолетний живет в доме с матерью. А отец отвозит его ежедневно в школу и на кружки.

То есть второй родитель участвует в жизни ребенка на постоянной основе. Он не только имеет совещательный голос в решении важных вопросов в детском воспитании, но и постоянно общается с ним.

Таким образом, совместная опека над ребенком возможна только при проживании в одном населенном пункте или в территориальной приближенности.

Важно! Если над ребенком установлена совместная опека, то выплата алиментов не предусматривается.

Российский вариант

В РФ на законодательном уровне такого варианта нет. Аналогией является определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей. При этом, второй родитель устанавливает порядок общения с несовершеннолетним.

Конечно, данные варианты не являются идентичными. Поэтому совместная опека в том виде, в каком она реализуется в США, в РФ возможна только по добровольному решению родителей. Принудить их нельзя.

При этом, закон обязывает второго родителя платить алименты в обязательном порядке. Отказ матери от взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего считается нарушением имущественных прав ребенка.

Законодательная инициатива о введении совместной опеки над детьми в случае развода родителей подавалась в Новосибирской области 18.05.2021. Она не набрала достаточного количества для вынесения ее на рассмотрение.

Совместная опека организации и родных

В 2021 году на законодательном уровне поднимался вопрос о предоставлении родственникам возможности оформлять опеку над ребенком или недееспособным гражданином, помещенным в организацию под надзор. Такая необходимость была обусловлена невозможностью родных принимать решения о существенных вопросах в жизни воспитанников организаций.

Ст. 11 ФЗ № 48 не предусматривает назначение опекуна гражданам, которые помещены в медицинские, образовательные или социальные учреждения под надзор. Поэтому ребенку, помещенному в детский дом, и недееспособному гражданину, помещенному в дом-интернат, не назначается опекун. Его обязанности исполняет руководитель организации.

Этот факт негативно отражается на кровных связях воспитанников. Чтобы защитить права детей и взрослых, был предложен вариант совместной опеки.

Основные изменения:

  1. Правами и обязанностями опекуна наделяется руководитель организации и родственник подопечного.
  2. Гражданин постоянно проживает в организации, но посещает жилье второго опекуна.
  3. Финансовые и медицинские вопросы решаются руководителем учреждения и родственником совместно.
  4. В случае возникновения спора между опекунами, вопрос решается через отдел опеки или в суде.

В 2021 году данный проект принят не был. Он не нашел достаточной поддержки, так как зачастую родные препятствуют надлежащему лечению и обеспечению родственников, живущих в организации.

Совместная опека опекунов над несовершеннолетним или недееспособным

Данный вариант является единственным, который реализован на территории России. Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 предусматривает возможность назначения ребенку или недееспособному 2 опекунов.

На практике такой вариант реализуется при создании приемной семьи. В качестве опекунов назначается семейная пара. Обязанности опекуна распределяются между супругами самостоятельно.

Проблемы возникают в случае развода приемных родителей. Каждый из них обладает полным объемом прав и обязанностей опекуна. Поэтому отдел опеки должен оказать помощь в распределении полномочий.

Однако опекуны не обязательно должны быть супругами. В данном качестве вполне могут выступать посторонние граждане.

Особенности совместной опеки над недееспособным или несовершеннолетним:

  • может быть назначена как в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения, так и по родительскому заявлению;
  • между опекунами распределяются обязанности (один решает финансовые вопросы, второй – воспитательные моменты);
  • ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности разделяется солидарно;
  • права и обязанности могут быть разделены опекунами самостоятельно или по решению отдела опеки;
  • в случае назначения возмездной опеки, вознаграждение делится между представителями в любой пропорции по их заявлению.

Ответы юриста на вопросы о совместной опеке

Нужно ли платить алименты при совместной опеке?

В РФ не реализуется возможность оформления совместной опеки. Поэтому родитель, который не проживает совместно с сыном/дочерью, обязан регулярно вносить алименты до совершеннолетия ребенка.

Если вы делаете самостоятельно покупки для детей, то потраченные суммы не зачитываются в счет алиментов.

Как правильно оформить совместную опеку над подопечным?

Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Каждый из опекунов должен предоставить полный пакет документов в соответствии с Постановлением Правительства от 2009 года № 423. Однако для оформления совместной опеки нужно доказать, что один опекун не справится с исполнением обязанностей.

Можно ли отказаться от совместной опеки над подопечным ребенком?

Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет. Опекун оформляет заявление в письменной форме. В течение 3 дней с момента получения приказа об освобождении от обязанностей опекуна, нужно сдать отчет о пользованиию

Когда будет принят закон о совместной опеке над ребенком при разводе родителей?

Данная законодательная инициатива неоднократно выносилась на рассмотрение. Последние варианты рассматривались в 2021 и 2021 годах. Но до настоящего времени они не были предложены в виде законопроекта. Поэтому в 2021 году нормативный акт принят не будет.

Обязательно ли юридически оформлять порядок общения с ребенком?

Если между бывшими супругами сложились доброжелательные отношения, родители не пытаются использовать детей для манипуляций над другим родителем, то дополнительное оформление можно не использовать.

Однако на практике, целесообразно официально оформить достигнутые договоренности.

Заключение

Подведем итоги по вопросу о совместной опеке:

  1. В 2021 году в РФ не предусмотрена совместная опека над кровным ребенком при раздельном проживании матери и отца.
  2. Законодательная инициатива о совместной опеке в отношении воспитанников домов-интернатов, организацией и родственниками не нашла поддержки.
  3. Совместная опека над несовершеннолетним подопечным двумя гражданами возможна в исключительных случаях. Причем опекуны не обязательно должны быть супругами.

Кому грозит изъятие детей в Европе?

Совместная опека в европе

Европейские органы по надзору над детьми вызывают много страхов среди беженцев из числа кавказских народов. Корреспондент “Кавказ.Реалий” побывал в одном из отделений немецкого государственного органа по надзору за детьми.

В комнате для собеседований магистратуры одного из берлинских районов просторно. Двое сотрудников так называемого Югендамта (Jugendamt), государственного органа по надзору над детьми, готовятся к визиту очередной семьи.

Тут же сидит переводчик, коротающий время, уставившись в экран телефона. Семья выходцев из Чечни, с которыми сегодня будет проводится беседа, слегка опаздывает.

42-летняя Зарема Асуева с детьми должна появиться с минуты на минуту.

“Сегодня первая встреча. – объясняет сотрудник югендамта по имени Штефан корреспонденту “Кавказ.Реалии”, – Нам поступил сигнал из полиции, вот, будем беседовать с матерью и детьми, разбираться, есть ли опасность для детей”.

Разбираться сотрудники ведомства по надзору над детьми будут в сложной семейной ситуации. По словам Штефана, пару недель назад в семье Асуевых произошел скандал. Отец с матерью повздорили, ссора завершилась избиением женщины.

Пострадавшая вызвала полицию, оба родителя были забраны в участок, где мать обвинила мужа в систематических избиениях, попросив правоохранителей оградить ее от насилия со стороны супруга.

Спустя несколько дней районный суд вынес постановление, запрещающее мужу приближаться к жене и переступать порог жилища, в котором она проживает с их общими детьми.

По ком звонит Югендамт

По немецким законам, педагоги, а также сотрудники любых учреждений, работающих с детьми, обязаны незамедлительно сообщить Югендамту об известных им фактах физического или психологического насилия над детьми.

Обязанность эта действует и в тех случаях, когда факт насилия не установлен, но взрослые имеют основания подозревать его. Например, если ребенок приходит в школу в синяках или не выспавшийся, если он ходит в неопрятной одежде или проявляет агрессию.

Или чрезмерно замкнут, часто жалуется на здоровье, систематически не выполняет домашние задания, а родители этим не интересуются. Во всех этих случаях взрослые обязаны проявить бдительность.

Органы надзора, в свою очередь, проводят проверку, как в случае с семьей Асуевых, – выезжают на место, опрашивают учителей, воспитателей и соседей, беседуют с родителями и детьми. Если факт насилия подтвердится, сотрудники Югендамта совместно с полицейскими и детскими психологами изымают детей из семей. Как правило, это временная мера.

“Сначала мы забираем детей к себе в бюро или в специальные общежития, – говорит Штефан. – Если речь идет о малолетних детях, которым еще не исполнилось три годика, мы в тот же день вызываем потенциальных приемных родителей из нашей базы данных, которым передаем детей на временное попечение.

Как правило, у приемных родителей малыши находятся от одной до восьми недель, то есть ровно столько времени, сколько необходимо для того, чтобы мы могли выяснить, можно ли вернуть детей в семью, или их следует передать в приемные семьи на постоянной основе.

Но обычно мы поселяем детей в общежитиях, в которых они живут под присмотром социальных работников и психологов”.

По словам Штефана, хоть работа ведомства по надзору над детьми и овеяна мифами и всевозможными страшилками, на самом деле главной задачей этого органа является благополучие детей, а оно неразрывно связано с родной семьей ребенка. “Поэтому мы заинтересованы не в том, чтобы изъять ребенка из семьи, а в том, чтобы устранить причины, которые могут привести к изъятию ребенка”, – говорит он.

Жестокий муж, но добрый отец

Тем временем подошла Зарема Асуева со своими детьми – 14-летней девочкой и двумя мальчиками восьми и десяти лет. Все трое вежливо здороваются и занимают места за круглым столом. На столе стоят фрукты, сладости и напитки. Сотрудник Югендамта предлагает детям угоститься, но никто к еде не притрагивается.

Сначала Штефан и его коллега просят рассказать Зарему о том, что произошло между ней и ее супругом: “Мы уже получили информацию от полиции, но хотели бы услышать Вашу версию”.

Женщина рассказывает о том, что муж периодически поднимает на нее руку, что у него вспышки агрессии и что он не уважает ее родных. Однако при этом, по ее словам, он очень любит и заботится об детях.

С тех пор, как решением суда ему запрещено приближаться к дому, в котором она проживает с детьми, муж встречается с детьми на нейтральной территории. “Я не против. То, что он плохой муж ведь не значит, что он плохой отец”, – говорит женщина.

Правда, мириться с ним она не намерена и подала в суд заявление о том, чтобы запрет на контакт с ней был продлен еще на полгода.

“При нас отец никогда не бил маму, – говорит 14-летняя Иман, когда Штефан спрашивает ее о том, как она себя чувствует, когда родители в очередной раз ссорятся. – Он часто кричит на нее, но это от того, что у него стресс”.

Стрессы, посттравматический синдром, ужасы, пережитые на родине, трудности адаптации на новом месте –это основные причины, по которым семьи выходцев из Северного Кавказа рушатся на Западе. Вместе пережив кошмары войн и преследований, некоторые семейные пары не справляются с мирной жизнью на чужбине.

Отсутствие занятости, незнание языка, а зачастую и обусловленная травмами неспособность его выучить, отсутствие социальных контактов приводят к конфликтам.

К этому добавляется то, что женщины, которые занимаются практическими вопросами вроде школьных проблем детей или походов по разным инстанциям, быстрее учат язык, а значит, и легче интегрируются, в то время как мужчины стесняются говорить на чужом языке, боясь выглядеть смешными. Свидетелями семейных раздоров неизбежно становятся дети, которые страдают от нездоровой атмосферы дома.

“Не учите жить, а помогите материально”

Изъятие детей органами опеки из семей переселенцев с Северного Кавказа достигло за последние годы пугающих масштабов. Среди затронутых этой проблемой – выходцы из Дагестана, Чечни, Ингушетии и других республик, не говоря уже об этнических русских.

Точной статистики по количеству изъятых детей нет, поскольку беженцы с северокавказского региона регистрируются в европейских странах как граждане Российской Федерации. Внутри диаспор периодически появляются отчаянные просьбы о помощи родителей, столкнувшихся с действиями органов опеки.

Почти всегда в этих обращениях просят помочь материально, чтобы покрыть издержки на адвокатов и оплату квартплаты.

Так, пару недель назад в Австрии молодой отец пятерых детей записал видеообращение к соотечественникам с просьбой скинуться на аренду жилья. По его словам, сотрудники Югендамта отобрали у него детей из-за того, что он не смог оплатить квартплату. Якобы, как только он снимет жилье, государство вернет ему детей.

Однако отсутствие жилья само по себе не становится причиной изъятия детей из семей. Как правило, эта проблема идет в связке с целым рядом других проблем.

Поскольку на оплату жилья и прожиточный минимум государство выделяет социально слабым семьям достаточно средств, то при более пристальном взгляде на ситуацию выясняется, что социальная помощь родителями тратилась не на нужды детей и семьи, а на средства роскоши или на вредные привычки.

Случается, что неработающие отцы семейств уходят в пьянство или становятся игроманами, а заботы о детях всецело ложатся на плечи матери.

О том, что сотрудники органов опеки врываются в дома ни в чем не повинных людей и изымают детей без всякой причины среди русскоязычных диаспор ходят леденящие душу легенды. В Австрии, к примеру, немалую роль в насаждении таких мифов сыграли недобросовестные активисты из числа местных жителей, которые, так или иначе, оказывались связанными с деятельностью в сфере детской занятости.

Так, несколько лет назад одна из таких деятелей распространяла среди родителей заговорщицкие версии о том, что сотрудники Югендамта чуть ли не охотятся на чеченских детей, потому что у них “голубые глаза и светлая кожа”, а значит, бездетные местные семьи охотно принимают их на попечение.

Она работала в центре детского образования, основными клиентами которой были семьи из северокавказских регионов. Позже эта предприимчивая женщина была осуждена за участие в масштабных махинациях средствами, выделяемыми государством на развитие центра.

Но слухи, насажденные ею, прочно осели в головах многих доверчивых выходцев из России.

Советы юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: